【1.45万亿斤左右！粮食产能新目标】专家表示，粮食产能是产量的基础，有稳固的产能，才有稳定的产量。“十五五”规划纲要草案提出，粮食产能要达到1.45万亿斤左右，这是基于“十四五”时期我国粮食产能建设的基础提出来的。
专家表示，粮食产能是产量的基础，有稳固的产能，才有稳定的产量。“十五五”规划纲要草案提出，粮食产能要达到1.45万亿斤左右，这是基于“十四五”时期我国粮食产能建设的基础提出来的。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟：这些年，通过实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，我国粮食产能是在不断提升的，要达到这一目标我们有基础。
专家表示，粮食产能达到1.45万亿斤左右的新目标，也是面向“十五五”实现更高水平的粮食安全提出的要求。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟：当前国际形势异常复杂、自然灾害多发重发，只有深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持产量、产能一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，把粮食产能稳固在这样一个水平，我们就可以以产能的稳定性来应对环境的不确定性，把粮食安全的主动权攥得更紧更牢，同时为宏观调控提供更多空间，为“十五五”时期国民经济和社会发展的其他目标的实现提供更坚实的基础。
（文章来源：央视新闻）
<分析>
# 受影响的行业
– 农业（特别是粮食种植业）
# 影响及时效性
– **积极影响**：国家明确粮食产能目标将引导资金、技术、政策等资源向农业领域集中，推动高标准农田建设、种业振兴和农业机械化，提升农业现代化水平和抗风险能力。**时效性：中期至长期**
– **消极影响**：在追求产能目标的过程中，可能面临水资源和耕地资源的约束压力，短期内容易引发部分地区过度追求产量而忽视生态保护，或导致农资（如化肥、农药）成本上升。**时效性：短期至中期**
# 直接相关的上下游产业
– 上游产业：种业、化肥与农药产业
– 下游产业：粮食加工业、饲料行业
# 正反两面联想及预判
– **正面联想及预判**：产能目标的实现将巩固国家粮食安全基石，并可能带动整个农业科技产业链（如智能农机、生物育种、农业信息化）的快速发展，形成“以产促链”的良性循环。下游的食品加工和养殖业将获得更稳定、充足的原料供应，有利于平抑价格波动。
– **负面联想及预判**：若在实施过程中过于依赖传统增产路径（如大量施用化肥），可能加剧土壤板结、面源污染等环境问题。同时，如果市场供需调节不力，阶段性、区域性粮食过剩可能导致“谷贱伤农”，打击农民种粮积极性，反而不利于长期产能稳定。
# 应对措施
– **针对积极影响**：
1. **强化科技与资本协同**：鼓励农业科技研发与成果转化，引导社会资本有序投入智能农业、节水灌溉等领域，将产能提升建立在科技增效基础上。
2. **完善产业链利益联结**：推动“企业+合作社+农户”等模式，让下游加工企业提前介入，通过订单农业等方式稳定农民预期收益，共享产能提升红利。
– **针对消极影响**：
1. **推行绿色可持续生产方式**：将生态指标纳入产能考核体系，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，实现“藏粮于地、藏粮于技”。
2. **加强市场预警与调控**：建立健全粮食市场监测预警体系，完善粮食储备吞吐和最低收购价政策，防止价格大起大落，保护农民基本收益。